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    党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)
    发布时间: 2010-04-01 08:32:44 被阅览数: 次 来源:

     



      第一条为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。

      第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。

      第三条 党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

      第四条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:

     ?。ㄒ唬┪シ锤刹咳蚊獬绦蚝凸娑?,个人指定提拔、调整人选的;

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     ?。ㄎ澹┩换魈岚?、调整干部的;

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     ?。ㄆ撸┦谝?、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;

     ?。ò耍┪シ锤刹垦“稳斡霉ぷ鞴娑?,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;

     ?。ň牛┍镜厍静棵庞萌松喜徽缪现?,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的;

     ?。ㄊ┯衅渌シ锤刹垦“稳斡霉ぷ鞴娑ㄐ形?。

      在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。

      第五条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:

     ?。ㄒ唬┎话凑展娑ǖ幕咎跫?、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;

     ?。ǘ┎蝗缡迪虻澄ǖ匙椋┍ǜ婷裰魍萍?、民主测评、考察等情况的;

     ?。ㄈ┎话凑展娑ㄕ髑蠹图旒嗖旎囟阅馊稳搜〉囊饧?,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;

     ?。ㄋ模┎话凑展娑ㄏ蛏霞蹲橹耸虏棵疟ǜ娓刹垦“稳斡霉ぷ饔泄厥孪畹?;

     ?。ㄎ澹┒苑从车南咚髑宄?、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;

     ?。┒员镜厍静棵帕斓汲稍蔽シ锤刹垦“稳斡霉ぷ鞴娑ǖ男形惶岢龇炊砸饧?;

     ?。ㄆ撸┎话凑沼泄毓娑ǘ愿刹垦“稳斡霉ぷ鹘屑喽郊觳?,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;

     ?。ò耍┯衅渌シ锤刹垦“稳斡霉ぷ鞴娑ㄐ形?。

      第六条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:

     ?。ㄒ唬└?、伪造民主推荐、民主测评结果的;

     ?。ǘ┎话凑展娑ǖ某绦蚝头段Ы锌疾斓?;

     ?。ㄈ┒苑从晨疾於韵笪侍獾南咚髑宄?、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;

     ?。ㄋ模┮?、歪曲、泄露考察情况的;

     ?。ㄎ澹┙邮芸疾於韵蠡蛘呖疾於韵笄胪腥说睦衿?、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;

     ?。┎蝗险嫔蠛烁刹康蛋?,导致干部信息不准确,造成严重后果的;

     ?。ㄆ撸┌凑展娑ㄓΦ被乇芏换乇艿?;

     ?。ò耍┯衅渌シ锤刹垦“稳斡霉ぷ鞴娑ㄐ形?。

      第七条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:

     ?。ㄒ唬┎蝗缡迪蜃橹耸虏棵呕馗凑莆盏挠泄啬馊稳搜∽袷氐臣驼颓榭龅?;

     ?。ǘ┎话凑沼泄毓娑ǘ愿刹垦“稳斡霉ぷ鹘屑喽郊觳榈?;

     ?。ㄈ┒苑⑾值母刹垦“稳斡霉ぷ髦械奈ス嫖ゼ托形唤械鞑榇淼?;

     ?。ㄋ模┒苑从衬馊稳搜∥侍獾男灾恃现?、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

      第八条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:

     ?。ㄒ唬┰诟霰鹛富巴萍龊涂疾熘泄室馓峁┬榧偾榭龅?;

     ?。ǘ┰诟刹垦“稳斡霉ぷ髦杏轿璞?,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;

     ?。ㄈ├弥拔癖憷シ垂娑ǜ稍は录痘蛘咴沃暗厍?、单位干部选拔任用工作的;

     ?。ㄋ模┮筇岚伪救私资?,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;

     ?。ㄎ澹┰诿裰魍萍?、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;

     ?。┬孤睹裰魍萍?、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;

     ?。ㄆ撸┕室庀蚋刹垦“稳斡梦侍獾鞑椴棵盘峁┬榧傩畔⒒蛘卟皇挡牧系?;

     ?。ò耍┯衅渌シ锤刹垦“稳斡霉ぷ鞴娑ㄐ形?。

      第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。

      第十条有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。

      有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。

      第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

      第十二条 组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。

      第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。

      纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的,与组织人事部门共同研究提出处理建议方案,按照干部管理权限报批。

      作出责任追究决定后,由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

      第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。

      第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

      申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

      第十六条受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。

      引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

      第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

      第十八条 县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。

      第十九条 本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。

      第二十条 本办法自发布之日起施行。

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